2013年，我國有色金屬工業運行總體呈現穩中有進、喜憂參半的特征。喜的是，雖然宏觀經濟環境復雜，但行業生產經營總體保持平穩，企業采取有效措施，積極應對挑戰，結構調整有了新進展；憂的是，國內外市場有色金屬價格底部震蕩，經濟效益下滑成為行業面臨的突出問題。
產業結構不合理問題凸顯2013年，我國有色金屬行業運行延續了生產、投資平穩增長，結構調整有所推進的態勢。數據顯示，2013年1~11月，規模以上有色金屬企業工業增加值增長13.2%，增幅比上年同期回落0.8個百分點；10種有色金屬產量3691.1萬噸，同比增長10.5%，其中精煉銅、原鋁產量分別增長14.3%和9.6%。
在投資結構方面有所調整，冶煉投資熱開始緩解。2013年1~11月，我國有色金屬工業（不包括獨立黃金企業）完成固定資產投資額6119.7億元，比上年同期增長20.9%，其中冶煉項目下降0.1%，礦山和壓延加工業分別增長15.9%和42.6%。
在進出口方面總額持平。去年1~10月，我國有色金屬進出口貿易總額1290.7億美元，同比增長0.1%。其中，進口額同比下降4.1%，出口額同比增長9.2%。
在價格方面，總體呈持續震蕩回落態勢。2013年1~11月國內市場，銅現貨平均價53557元/噸，同比下降6.6%；鋁現貨平均價為14584元/噸，同比下降7.2%。
與此同時，企業累計利潤總額實現正增長。企業采取有效措施積極應對困難，于去年10月末累計實現利潤總額正增長。數據顯示，去年1~10月，8524家規模以上有色金屬工業企業（不包括獨立黃金企業，下同）實現主營業務收入38764.5億元，同比增長13.5%；實現利潤總額1135.9億元，同比增長3.6%。
但由于產品成本要素剛性上升、有色金屬價格全年呈持續震蕩回落態勢等直接原因，導致企業總體經營困難。數據顯示，去年1~10月，8524家規模以上有色金屬工業企業主營活動利潤1275億元，同比下降4.3%；規模以上有色金屬工業企業每百元主營業務收入中的成本為92.4元，比全國平均水平高6.6元。去年10月末，在8524家企業中虧損企業為1726家，比上年同期增加57家，虧損面為20.2%，虧損額303.4億元，同比增長0.1%。
究其根本原因，一是冶煉行業產能嚴重過剩，這是首要問題。目前，國內大部分行業冶煉產能過剩，尤以電解鋁產能過剩問題突出，經較近核實，我國現有電解鋁產能已達3100萬~3200萬噸，產能過剩加劇。二是產業結構不合理。我國有色金屬工業高端產品開發能力弱，整體上處于國際有色金屬產業鏈中低端，亟須提高自主創新能力及高端產品開發能力。三是全球需求疲軟。受世界經濟增速放緩、主要經濟體需求疲弱影響，有色金屬國內外市場需求明顯下滑。
企業經營困難將持續從當前情況預計，2013年我國全年10種有色金屬產量增幅大致在10%左右，全年完成投資增幅在20%左右；國內市場全年銅、鋁、鉛等主要有色金屬價格降幅為6%~8%；全年實現利潤總額為正增長的難度依然很大，尤其是主營活動利潤。
中國有色金屬工業協會信息統計部主任王華俊認為，2014年我國有色金屬工業的大致形勢是：影響有色金屬工業發展的宏觀環境發生變化。從國內宏觀環境來看，2013年我國GDP增長7.5%以上，完成年計劃已成定局。經過改革開放30多年的高速增長以后，現在進入了結構轉型的新階段，在這個階段，勞動力、土地、市場這些資源稟賦條件都發生了一些新變化。目前國內經濟增長仍保持在合理區間，不會出臺大規模財政刺激政策。
從國際環境來看，美國經濟緩慢復蘇，歐洲經濟也出現回升跡象，日本經濟有所反彈，但世界經濟復蘇總體上比較緩慢。再加上有些國家實行超量化寬松貨幣政策，倒逼人民幣升值，我國勞動力價格也在提高，有色金屬產品出口的難度在加大。
產業結構調整和產能過剩問題短期內難以解決。有色金屬產業鏈是“中間大、兩頭小”，冶煉產能過剩，礦山保障能力不足，高附加值產品短缺，總體上處于國際產業分工中低端。美歐倡導實業回歸，新興經濟體和我國形成同質化競爭，前有堵截，后有追兵，將面臨更多貿易摩擦，產能向國外轉移障礙重重，難度很大。結構不合理和產能過剩的問題短期內很難解決。
資源、能源和環境壓力加大。我國有色金屬資源相對貧乏、品質不高，對外依存度大，不但成本高，而且受制于人。能源價格高，能源政策導向也對有色金屬行業發展產業影響，社會輿論對有色金屬工業也不太了解，只知道有色金屬生產高耗能，不知道使用環節是節能的。
有色金屬價格回升乏力。美聯儲貨幣政策轉向，美元走強，黃金、銅等金屬的金融屬性走弱，不支持以美元計價的金屬價格上升。世界有色金屬產能、產量增長大于需求增長，全球有色金屬總體呈供大于求格局，也不支撐有色金屬價格上漲。有色金屬價格持續在低位震蕩，國內電力、環保、人工成本上升，有色金屬企業經營困難的壓力依然較大。
以上述形勢為依據，王華俊初步預計，2014年我國有色金屬工業生產仍呈平穩增長態勢，10種有色金屬產量增幅在8%左右；國內市場主要有色金屬價格仍呈震蕩格局，再大幅度下降或大幅度上升的可能性不大；有色金屬企業經營困難局面短期內難以改變，實現利潤再大幅度下降的可能性也不大。